本工作指引一句话总结：以前售电公司可以给你一个 "一口价" 锁定全年电量，2027 年起不行了 —— 电价跟着批发市场走，售电公司只收服务费。

对光伏投资商的实际影响：将面对的是一个 "买价（业主购电价）和卖价（上网电价）都在实时波动" 的市场。

对工商业用户的实际影响

1. 电价波动加大，不再 "躺平"

以前很多工商业用户签了固定价套餐就不用管了，2027 年起电价随批发市场实时波动，峰谷价差不再由政策锁定，而是随供需动态变化。

2. 工商业储能盈利逻辑被冲击

• 过去：江苏靠政策划定的固定峰谷价差，储能项目可以按 "谷充峰放" 标准化策略稳定赚钱

• 现在：峰谷价差动态波动，什么时候充、什么时候放，需要实时跟踪市场价格、预测电价走势、动态调整策略

• 运营门槛大幅提高，简单的 "固定时段充放电" 策略可能失效

3. 售电公司选择逻辑变了

• 以前比的是 "谁给的固定价低"

• 现在比的是 "谁的服务费低、谁的增值服务好（能效管理、绿电、储能运维）"

• 文件明确鼓励售电公司提供绿色能源服务、能效管理、分布式能源运维等增值服务

4. 绿电套餐更纯粹了

• 绿电套餐拆成两部分独立约定：电能量套餐 + 绿色电力环境价格套餐

• 取消了固定价格、价格上限等 "包装"，绿电的环境价值单独计价，更透明